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      為深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)支撐，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專線推進(jìn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)寶應(yīng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的突破，日前，寶應(yīng)縣出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，以寶應(yīng)縣委2013年1號(hào)文件的形式，加快推進(jìn)寶應(yīng)縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　《意見》指出，經(jīng)過多年培育發(fā)展，寶應(yīng)縣工業(yè)已具備一定的基礎(chǔ)，逐步形成了輸變電裝備、泵閥管件、電子信息、機(jī)械汽配、輕工紡織、有機(jī)食品、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。但在當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭日趨激烈的形勢下，寶應(yīng)縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大、企業(yè)數(shù)量不多、產(chǎn)業(yè)層次不高，尤其是產(chǎn)業(yè)研究不專業(yè)、服務(wù)企業(yè)不到位、工作責(zé)任不落實(shí)等矛盾和問題日益顯現(xiàn)，已明顯制約我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。立足寶應(yīng)實(shí)際，必須始終突出工業(yè)方略不動(dòng)搖，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖，突出專業(yè)推進(jìn)不動(dòng)搖。組織專線力量，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于進(jìn)一步發(fā)揮縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和部門、鎮(zhèn)區(qū)的整體合力，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水準(zhǔn)和層次；有利于進(jìn)一步聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化扶持引導(dǎo)，做大產(chǎn)業(yè)特色；有利于進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，落實(shí)個(gè)性化推進(jìn)措施，推動(dòng)全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
　 《意見》要求，推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想就是圍繞“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓提升、特色產(chǎn)業(yè)抓擴(kuò)張、新興產(chǎn)業(yè)抓突破”，在不打破條線分工和掛鉤聯(lián)系分工的基礎(chǔ)上，按照專業(yè)化研究、專業(yè)化推進(jìn)、專業(yè)化服務(wù)、專業(yè)化考評(píng)、專業(yè)化組織的總體要求，進(jìn)一步強(qiáng)化縣領(lǐng)導(dǎo)和部門產(chǎn)業(yè)推進(jìn)責(zé)任，集中力量，集聚要素，以企業(yè)培育為抓手，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動(dòng)，以機(jī)制完善為保障，力爭通過3年左右的努力，使我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、總量明顯放大、質(zhì)態(tài)明顯改善，為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。
　　《意見》提出了加快推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四個(gè)總體目標(biāo)。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模提量。今后三年，工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展年均增速20%以上。至2015年，工業(yè)開票銷售總量力爭比2012年“翻一番”。二是項(xiàng)目建設(shè)提速。力爭三年累計(jì)招引實(shí)施億元以上項(xiàng)目100個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目12個(gè)以上；重大項(xiàng)目投產(chǎn)率達(dá)60%以上，對(duì)寶應(yīng)全縣工業(yè)增量貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上。三是企業(yè)培育提優(yōu)。力爭三年新增開票銷售過億元企業(yè)60家以上，至2015年總數(shù)達(dá)100家以上，其中過200億元1家、100-200億元1家、50-100億元1-2家、10-50億元3-4家；新增稅收過千萬元企業(yè)總數(shù)達(dá)30家以上；規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)達(dá)450家。四是創(chuàng)新能力提升。至2015年，新增上市企業(yè)1-2家，省級(jí)以上品牌30個(gè)以上，省級(jí)以上“兩站三中心”30個(gè)以上，引進(jìn)或柔性引進(jìn)高層次人才200名以上。
　　《意見》明確了產(chǎn)業(yè)分工。按照由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭和“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)責(zé)任部門、一個(gè)工作團(tuán)隊(duì)、一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃”的要求，分產(chǎn)業(yè)成立輸變電裝備（智能電網(wǎng)）產(chǎn)業(yè)、泵閥管件（含壓力容器）產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、機(jī)械汽配產(chǎn)業(yè)、輕工紡織（含化建）產(chǎn)業(yè)、有機(jī)食品（含藥品、醫(yī)療器械）產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意（含軟件及新興產(chǎn)業(yè)）產(chǎn)業(yè)等7個(gè)推進(jìn)專線班子。在明確相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭的基礎(chǔ)上，還分別明確了經(jīng)信委、中小企業(yè)局、科技局、商務(wù)局、發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)局和文體廣新局等7個(gè)責(zé)任部門?！兑庖姟芬蟾鳟a(chǎn)業(yè)推進(jìn)專線班子負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)劃、布局、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作，牽頭組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)活動(dòng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各種矛盾和問題。財(cái)政部門要統(tǒng)籌安排好工作經(jīng)費(fèi)，保證各產(chǎn)業(yè)推進(jìn)專線班子正常開展工作。
　　《意見》指出，寶應(yīng)縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將圍繞三項(xiàng)機(jī)制加以推進(jìn)。一是制定行動(dòng)計(jì)劃。各產(chǎn)業(yè)推進(jìn)專線班子要圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)，突出核心指標(biāo)、引進(jìn)龍頭、項(xiàng)目實(shí)施、轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)培植，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，明確今后三年產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑和工作定位，以及年度目標(biāo)、工作重點(diǎn)、主要舉措。二是建立工作制度。圍繞實(shí)效組織活動(dòng)，原則上，每個(gè)月各產(chǎn)業(yè)推進(jìn)專線班子組織活動(dòng)（企業(yè)座談、問題會(huì)辦、項(xiàng)目推介等）不少于一次，并將活動(dòng)情況納入縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)月度工作交流；每兩個(gè)月召開一次產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況交流會(huì)；每季度縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志專門聽取一次產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)；每半年組織一次產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場觀摩活動(dòng)。同時(shí)，各產(chǎn)業(yè)推進(jìn)專線班子也要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，建立相應(yīng)工作制度。三是強(qiáng)化督查考核。制定產(chǎn)業(yè)推進(jìn)專項(xiàng)考核辦法，確定專線目標(biāo)，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行專門獎(jiǎng)勵(lì)?？h督查考核部門每季度對(duì)各產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成進(jìn)度和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行督查通報(bào)；對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流會(huì)、匯報(bào)會(huì)及其他專項(xiàng)會(huì)議上交辦的重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行跟蹤督查，推動(dòng)工作落實(shí)。
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