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“土地磁場”吸引500強(qiáng)企業(yè)群聚揚(yáng)州
近日，中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會在長春發(fā)布“中國企業(yè)500強(qiáng)”榜單，揚(yáng)州寶勝科技創(chuàng)新股份有限公司上榜，不僅如此，榜單中很多企業(yè)也已在揚(yáng)投資建廠。無論本土還是外來企業(yè)的發(fā)展，都離不開土地要素的支撐，而事實(shí)上，揚(yáng)州的供地能力已經(jīng)成為越來越多的中國500強(qiáng)和“國字號”企業(yè)“登陸”揚(yáng)州的重要吸引力之一，揚(yáng)州正在為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目締造一個又一個“供地神話”。今年以來，全市226個重大項(xiàng)目用地得到解決，其中供應(yīng)工業(yè)用地7698.12畝，同比增長26.2%。
打破“理念瓶頸”，收獲百億項(xiàng)目
近年來，隨著揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，土地供需矛盾日益彰顯。“我們不能直接招引項(xiàng)目，但決不能讓符合條件的項(xiàng)目因?yàn)橥恋貑栴}而無法‘落地’！”在揚(yáng)州，這樣的理念已深入到國土局每一個工作人員心中。
要想破解土地瓶頸，首先要打破“理念瓶頸”。“項(xiàng)目還在談判階段，我們就要介入，而不是等項(xiàng)目確定了，需要用地了，再去供地，那就遲了！”市國土局局長徐洪喜說。國土局將“供地”這個過去項(xiàng)目落地過程中的最后“關(guān)口”前移，滲入到項(xiàng)目洽談等前期所有環(huán)節(jié)。對項(xiàng)目建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，國土局相關(guān)服務(wù)人員都要提前對接，幫助解決存在的問題，防止項(xiàng)目在供地上“走彎路”。
蔣林是儀征市國土局局長，上海大眾30萬輛整車項(xiàng)目花落儀征之前，談判至正式簽約長達(dá)半年，蔣林提前介入，全程參與，得知決定對方是否落戶的一個決定性因素是用地能否得到保障時，蔣林帶著上海大眾方面提出的問題前往省廳溝通匯報(bào)，積極爭取土地支持。2010年2月21日，省國土資源廳出具了《關(guān)于支持儀征市建設(shè)36萬輛整車生產(chǎn)線項(xiàng)目的復(fù)函》，這是省級機(jī)關(guān)為支持上海大眾項(xiàng)目在儀征落戶首次出具正式文件，在我省國土資源工作發(fā)展史上也沒有先例。
“這個項(xiàng)目，當(dāng)初如果我們按照過去的工作方式，不提前介入，很可能就錯過了！”蔣林回憶說，最終該項(xiàng)目一期供地1918畝，成為揚(yáng)州供地規(guī)模最大的單體項(xiàng)目。
創(chuàng)新供地方式，保證項(xiàng)目順利落地
近年來，濰柴動力、華潤、保利協(xié)鑫、晶澳太陽能、海信科龍等中國500強(qiáng)企業(yè)紛紛到揚(yáng)州投資建廠，揚(yáng)州已成為中國500強(qiáng)企業(yè)投資的“高地”。有專家表示，隨著制造產(chǎn)業(yè)加快向二線城市轉(zhuǎn)移，越來越多的中國500強(qiáng)將“登陸”揚(yáng)州，這對揚(yáng)州的供地能力也提出了考驗(yàn)。
“寶勝技創(chuàng)”是中國500強(qiáng)企業(yè)，今年在保證寶勝用地過程中，我市國土部門創(chuàng)新供地方式，采取分階段供地，開了供地方式的“先河”。
寶勝特種電纜項(xiàng)目是江蘇寶勝集團(tuán)有限公司投資新建的高端裝備用特種電纜項(xiàng)目，項(xiàng)目投資總額45.9億元，用地總面積1500畝，一期計(jì)劃用地650畝，項(xiàng)目單位計(jì)劃4月開工。該項(xiàng)目不僅是我市重大工業(yè)項(xiàng)目，也是我市列入省重點(diǎn)的8個項(xiàng)目之一。
一般國家年度用地計(jì)劃要等到每年6月才能下達(dá)，肯定不能滿足該項(xiàng)目4月開工的要求。市國土局規(guī)劃科技處處長朱前介紹，我市國土部門和寶應(yīng)縣政府創(chuàng)新工作思路，研究出了積極向省廳借用指標(biāo)分期供地的辦法。
4月，市國土局和寶應(yīng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次到省國土資源廳匯報(bào)寶勝電纜項(xiàng)目的情況，尋求省廳領(lǐng)導(dǎo)的支持。最終，在國家計(jì)劃尚未下達(dá)我省的情況下，省廳同意預(yù)借寶應(yīng)縣2012年計(jì)劃指標(biāo)500畝，先行辦理寶勝電纜項(xiàng)目的征地等相關(guān)手續(xù)。對于一期工程仍需要的150畝用地指標(biāo)，寶應(yīng)縣國土局充分挖潛，又從結(jié)余的掛鉤指標(biāo)中調(diào)劑出一部分，使該項(xiàng)目能夠順利開工。目前，該項(xiàng)目正在熱火朝天建設(shè)中。
今年以來，我市通過上述方式解決了總用地1000畝的濰柴（亞星）客車、總投資6億美元的遠(yuǎn)東儀化200萬噸PTA等一批重大項(xiàng)目的用地難題，通過向上爭取、向下統(tǒng)籌、向內(nèi)挖潛等方式，基本解決全市226個重大項(xiàng)目用地。
循環(huán)“土地流”，預(yù)留未來發(fā)展用地
近日，省國土廳公布了下達(dá)各市的最新“點(diǎn)供”計(jì)劃，揚(yáng)州獲得12個點(diǎn)供項(xiàng)目，總用地3135畝、農(nóng)用地2194畝，并且所有縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，我市已獲省批準(zhǔn)“點(diǎn)供”項(xiàng)目18個，項(xiàng)目總用地5060畝，其中農(nóng)用地3433畝，同比增長74.36%。全市還有8個項(xiàng)目，總用地1835畝、農(nóng)用地1637畝已上報(bào)省國土廳“排隊(duì)”待批。
“獲批一批，‘排隊(duì)’一批，儲備一批，盡量多分得‘蛋糕’。”市國土局副局長周國清介紹說，目前我市“點(diǎn)供”計(jì)劃形成了良性循環(huán)。
今年以來，市國土部門科學(xué)安排，統(tǒng)籌運(yùn)作土地計(jì)劃指標(biāo)，堅(jiān)持“先存量后增量，先‘點(diǎn)供’再返還，再‘點(diǎn)供’再使用”運(yùn)作模式，通過對用地計(jì)劃指標(biāo)的有效運(yùn)作，放大“土地流”的循環(huán)效應(yīng)，有效“預(yù)留”出未來發(fā)展用地
據(jù)了解，今年以來，按照市委、市政府關(guān)于“重大項(xiàng)目建設(shè)突破年”的決策部署，市國土局全新謀劃工作思路，細(xì)化目標(biāo)舉措，加強(qiáng)責(zé)任分解，突出服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)土地供應(yīng)再加速；突出拓展空間，促進(jìn)潛在資源再集聚；突出全程跟蹤，促進(jìn)服務(wù)體系再優(yōu)化；突出執(zhí)法監(jiān)管，促進(jìn)利用秩序再規(guī)范，有效地保證了重大項(xiàng)目的建設(shè)用地。
信息來源：aixiangbo.com 信息整理：揚(yáng)州拓普電氣科技有限公司
打破“理念瓶頸”，收獲百億項(xiàng)目
近年來，隨著揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，土地供需矛盾日益彰顯。“我們不能直接招引項(xiàng)目，但決不能讓符合條件的項(xiàng)目因?yàn)橥恋貑栴}而無法‘落地’！”在揚(yáng)州，這樣的理念已深入到國土局每一個工作人員心中。
要想破解土地瓶頸，首先要打破“理念瓶頸”。“項(xiàng)目還在談判階段，我們就要介入，而不是等項(xiàng)目確定了，需要用地了，再去供地，那就遲了！”市國土局局長徐洪喜說。國土局將“供地”這個過去項(xiàng)目落地過程中的最后“關(guān)口”前移，滲入到項(xiàng)目洽談等前期所有環(huán)節(jié)。對項(xiàng)目建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，國土局相關(guān)服務(wù)人員都要提前對接，幫助解決存在的問題，防止項(xiàng)目在供地上“走彎路”。
蔣林是儀征市國土局局長，上海大眾30萬輛整車項(xiàng)目花落儀征之前，談判至正式簽約長達(dá)半年，蔣林提前介入，全程參與，得知決定對方是否落戶的一個決定性因素是用地能否得到保障時，蔣林帶著上海大眾方面提出的問題前往省廳溝通匯報(bào)，積極爭取土地支持。2010年2月21日，省國土資源廳出具了《關(guān)于支持儀征市建設(shè)36萬輛整車生產(chǎn)線項(xiàng)目的復(fù)函》，這是省級機(jī)關(guān)為支持上海大眾項(xiàng)目在儀征落戶首次出具正式文件，在我省國土資源工作發(fā)展史上也沒有先例。
“這個項(xiàng)目，當(dāng)初如果我們按照過去的工作方式，不提前介入，很可能就錯過了！”蔣林回憶說，最終該項(xiàng)目一期供地1918畝，成為揚(yáng)州供地規(guī)模最大的單體項(xiàng)目。
創(chuàng)新供地方式，保證項(xiàng)目順利落地
近年來，濰柴動力、華潤、保利協(xié)鑫、晶澳太陽能、海信科龍等中國500強(qiáng)企業(yè)紛紛到揚(yáng)州投資建廠，揚(yáng)州已成為中國500強(qiáng)企業(yè)投資的“高地”。有專家表示，隨著制造產(chǎn)業(yè)加快向二線城市轉(zhuǎn)移，越來越多的中國500強(qiáng)將“登陸”揚(yáng)州，這對揚(yáng)州的供地能力也提出了考驗(yàn)。
“寶勝技創(chuàng)”是中國500強(qiáng)企業(yè)，今年在保證寶勝用地過程中，我市國土部門創(chuàng)新供地方式，采取分階段供地，開了供地方式的“先河”。
寶勝特種電纜項(xiàng)目是江蘇寶勝集團(tuán)有限公司投資新建的高端裝備用特種電纜項(xiàng)目，項(xiàng)目投資總額45.9億元，用地總面積1500畝，一期計(jì)劃用地650畝，項(xiàng)目單位計(jì)劃4月開工。該項(xiàng)目不僅是我市重大工業(yè)項(xiàng)目，也是我市列入省重點(diǎn)的8個項(xiàng)目之一。
一般國家年度用地計(jì)劃要等到每年6月才能下達(dá)，肯定不能滿足該項(xiàng)目4月開工的要求。市國土局規(guī)劃科技處處長朱前介紹，我市國土部門和寶應(yīng)縣政府創(chuàng)新工作思路，研究出了積極向省廳借用指標(biāo)分期供地的辦法。
4月，市國土局和寶應(yīng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次到省國土資源廳匯報(bào)寶勝電纜項(xiàng)目的情況，尋求省廳領(lǐng)導(dǎo)的支持。最終，在國家計(jì)劃尚未下達(dá)我省的情況下，省廳同意預(yù)借寶應(yīng)縣2012年計(jì)劃指標(biāo)500畝，先行辦理寶勝電纜項(xiàng)目的征地等相關(guān)手續(xù)。對于一期工程仍需要的150畝用地指標(biāo)，寶應(yīng)縣國土局充分挖潛，又從結(jié)余的掛鉤指標(biāo)中調(diào)劑出一部分，使該項(xiàng)目能夠順利開工。目前，該項(xiàng)目正在熱火朝天建設(shè)中。
今年以來，我市通過上述方式解決了總用地1000畝的濰柴（亞星）客車、總投資6億美元的遠(yuǎn)東儀化200萬噸PTA等一批重大項(xiàng)目的用地難題，通過向上爭取、向下統(tǒng)籌、向內(nèi)挖潛等方式，基本解決全市226個重大項(xiàng)目用地。
循環(huán)“土地流”，預(yù)留未來發(fā)展用地
近日，省國土廳公布了下達(dá)各市的最新“點(diǎn)供”計(jì)劃，揚(yáng)州獲得12個點(diǎn)供項(xiàng)目，總用地3135畝、農(nóng)用地2194畝，并且所有縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，我市已獲省批準(zhǔn)“點(diǎn)供”項(xiàng)目18個，項(xiàng)目總用地5060畝，其中農(nóng)用地3433畝，同比增長74.36%。全市還有8個項(xiàng)目，總用地1835畝、農(nóng)用地1637畝已上報(bào)省國土廳“排隊(duì)”待批。
“獲批一批，‘排隊(duì)’一批，儲備一批，盡量多分得‘蛋糕’。”市國土局副局長周國清介紹說，目前我市“點(diǎn)供”計(jì)劃形成了良性循環(huán)。
今年以來，市國土部門科學(xué)安排，統(tǒng)籌運(yùn)作土地計(jì)劃指標(biāo)，堅(jiān)持“先存量后增量，先‘點(diǎn)供’再返還，再‘點(diǎn)供’再使用”運(yùn)作模式，通過對用地計(jì)劃指標(biāo)的有效運(yùn)作，放大“土地流”的循環(huán)效應(yīng)，有效“預(yù)留”出未來發(fā)展用地
據(jù)了解，今年以來，按照市委、市政府關(guān)于“重大項(xiàng)目建設(shè)突破年”的決策部署，市國土局全新謀劃工作思路，細(xì)化目標(biāo)舉措，加強(qiáng)責(zé)任分解，突出服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)土地供應(yīng)再加速；突出拓展空間，促進(jìn)潛在資源再集聚；突出全程跟蹤，促進(jìn)服務(wù)體系再優(yōu)化；突出執(zhí)法監(jiān)管，促進(jìn)利用秩序再規(guī)范，有效地保證了重大項(xiàng)目的建設(shè)用地。
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